Zatvorili kafić u Šibeniku zbog 4,30 eura, vlasnik uhićen zbog prijetnji inspektorima

Dva ugostiteljska objekta u središtu Šibenika, caffe bar Harmonia na Poljani i Moby Dick na šibenskoj rivi, privremeno su zatvorena na osam dana nakon nadzora Porezne uprave. Prema dosad objavljenim informacijama, Moby Dick je kažnjen zbog posluživanja pića izvan radnog vremena bez izdavanja računa, i to tijekom Svjetskog prvenstva u nogometu. Uz zabranu rada, ugostiteljima je izrečena i novčana kazna.

Iz Porezne uprave naknadno su poručili da objekti nisu zatvoreni samo zbog pojedinačnih nepravilnosti, nego zato što je riječ o ponavljačima prekršaja. Zamjenica ravnatelja Porezne uprave Mila Vukoja ustvrdila je da su takvi ugostitelji plaćanje kazni ukalkulirali u svoj poslovni model. Vlasnik Moby Dicka Davor Perković u međuvremenu je uhićen zbog sumnje da je prijetio službenicima Poreznog inspektorata, a šibenska policija potvrdila je da je pokrenula kriminalističko istraživanje.

Financijski i porezni stručnjak Šime Prtain upozorio je na šire pravne probleme koji se javljaju kad se istodobno izriču zabrana rada i novčana kazna. "Praksa koju uočavamo u nadzorima ugostitelja potencijalno je problematična, prije svega zbog dvostrukog kažnjavanja za isti događaj", rekao je, pozivajući se na presude Suda Europske unije koje su zatvaranje objekta ocijenile mjerom kaznene naravi, čije kumuliranje s novčanom kaznom krši načelo ne bis in idem.

Prtain je podsjetio na predmet u kojem je neplaćeni PDV iznosio tek 1,35 eura po pojedinoj povredi, odnosno ukupno oko 134 eura za 85 povreda, dok je propisana kazna bila gotovo 200 puta veća od tog iznosa. "Iznimno je teško odrediti razmjernu kaznu za tako nizak iznos neplaćenog poreza", naveo je, dodajući da isti standard razmjernosti treba primijeniti i na ukupnu štetu koju poduzetniku nanosi osmodnevno zatvaranje objekta usred turističke sezone.

Prema njegovim riječima, samo ponavljanje prekršaja nije dovoljno da opravda tako tešku mjeru ako Porezna uprava konkretno ne dokaže postojanje sustavnog modela izbjegavanja izdavanja računa.

Slučaj iz Šibenika ponovno otvara pitanje razmjernosti državnog aparata prema malim obiteljskim poduzetnicima, koji u turističkoj sezoni od nekoliko tjedana zarađuju najveći dio godišnjeg prihoda, dok svaki dan prisilnog zatvaranja za njih predstavlja nesrazmjerno velik gubitak u odnosu na iznos same nepravilnosti.